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關于本科教育教學審核評估要點導讀（第十期）
發布時間：2024-10-10 10:59
學院馬上將迎來新一輪審核評估。接下來，讓我們一起走進本科教育教學審核評估介紹系列專欄最后一期：
Q：審核評估如何組織實施？
A：審核評估實行部省分級負責、協同推進的制度。教育部負責制定審核評估政策、總體規劃，統籌協調、指導監督各地各校審核評估工作。委托教育部高等教育教學評估中心具體組織實施中央部門所屬高校第一、二類審核評估和地方高校第一類審核評估工作。
省級教育行政部門依據國家有關規定和要求，結合實際，負責制訂本地區審核評估實施方案、總體規劃，報教育部備案。組織所屬高校第二類審核評估及推薦高校參加第一類審核評估工作。選取 1-2 所高校委托教育部評估中心指導開展第二類審核評估試點，為全面推開本地區審核評估工作做好示范。為強化部省協同，保障評估工作實質等效，教育部高等教育教學評估中心制訂專家管理辦法，建設全國統一、開放共享的專家庫，建立專家組織推薦、專業培訓、持證入庫、隨機遴選、異地選派及淘汰退出機制。部省兩級教育行政部門負責組織實施或委托教育評估機構組織實施的本科教學工作合格評估、本科教育教學審核評估等，專家選派和使用原則上從專家庫提取。
Q：審核評估如何體現多元參與？
A：落實《深化新時代教育評價改革總體方案》關于“構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系”要求，關鍵要建立管辦評分離、部省協同、社會各界廣泛參與的評估協同機制。
一是發揮教育部評估中心作為國家級專門評估監測機構的統領作用，致力于引領高等教育領域評估監測技術，整體提升全國評估機構職業化專業化水平；
二是建立部省協同工作機制和溝通聯絡機制，形成統一協調、分工負責、齊抓共管的工作格局；
三是建立評估專家組織議事機制和咨詢指導機制，充分發揮評估專家委員會、教學指導委員會對本科教育教學評估工作的參謀把關、研究咨詢、指導服務作用，優化評估決策；
四是充分尊重學校的辦學自主權和階段性發展特點，引導和激勵高校合理定位、各展所長、特色發展，力求有效遏制“千校一面”。
五是建立行業、企業深度參與評估合作機制，探索建立學生參與評估機制，增設“學生觀察員”角色，從不同角度了解學生學習體驗和學校人才培養情況。
Q：審核評估如何推進部省協同？
A：審核評估注重部省兩級上下聯動、協同配合、形成合力，以高質量審核評估推動高質量教育體系建設。
一是評估規劃相銜接。教育部制定全國審核評估總體規劃，統籌安排部省兩級參評高校五年評估數量與結構。制定中央部委高校、第一類參評高校年度評估計劃，配合省級教育行政部門制定地方試點高校年度評估計劃。省級教育行政部門依據《方案》和國家總體規劃要求，結合實際情況制定本地區 5 年審核評估實施方案、總體規劃及試點方案，報教育部備案。
二是工作機制相協同。教育部與省級教育行政部門及評估機構建立工作交流機制，及時就評估重點難點熱點問題對話協商，及時解決疑點、疏通堵點。教育部通過指導地方開展第二類審核評估試點、邀請參與評估觀摩等，提高省級評估組織工作的規范性和管理水平。省級教育行政部門通過推薦高校參加試點工作，試點先行，打造審核評估示范“樣板間”，保障部省兩級評估質量實質等效。
三是評估標準相統一。教育部為高校提供了兩類四種“評估套餐”，鼓勵高校辦出特色、辦出水平。省級教育行政部門在教育部頒布的評估方案及指標體系基礎上，制訂符合本地高校實際和特點的評估實施方案，推動高校準確定位、特色發展。
四是評估整改相配合。教育部和省級教育行政部門分別負責審議《審核評估報告》，反饋審核評估結論，指導高校做好評估整改工作。同時，以隨機抽查的方式，對高校整改情況進行督導復查。對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校，教育部和省級教育行政部門將采取約談高校負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業備案和公開曝光等問責措施，確保整改取得實效。
Q：審核評估如何加強專家隊伍建設與管理？
A：審核評估是推動“十四五”時期本科教育高質量發展的硬招實招，專家庫建設是支撐審核評估有效實施的關鍵。
專家庫建設堅持目標導向和需求導向，立足當前，著眼未來五年工作布局，在充分調研基礎上系統謀劃，著力建設全國統一、開放共享的專家庫，形成政治過硬、數量充足、結構合理、業務精湛的專家隊伍，為高質量開展審核評估奠定堅實基礎。教育部高等教育教學評估中心按照“多渠道、大規模、細管理”的工作思路對專家庫建設進行頂層設計，統籌考慮專家隊伍規模、結構和質量，制訂形成專家庫建設方案，面向教育行政部門、高等院校、科研院所和有關行業部門等開展專家推薦；充分利用信息技術，研發專家庫系統，依據信息技術進行精準管理，建立從入口-過程-出口的縱向全流程管理和包含審核評估、合格評估等不同評估類型專家隊伍模塊的橫向全口徑管理，為專家推薦、培訓、入庫及淘汰退出搭建信息化管理平臺；充分考慮專家信息的全面性，細致梳理專家標簽信息，形成覆蓋德智體美勞不同領域、不同學科專業背景、不同評估類型等字段內容的專家全息“畫像”，為專家選派奠定基礎。教育部評估中心加強對專家的評價考核，并根據評價結果對專家實施動態管理。
Q：審核評估有哪些紀律和監督要求？
A：審核評估實行信息公開制度，嚴肅評估紀律，開展“陽光評估”，廣泛接受學校、教師、學生和社會的監督，確保評估工作公平公正。教育部和省級教育行政部門對參評學校、評估專家和評估組織工作的規范性、公正性進行監督，受理舉報和申訴，提出處理意見。評估專家和參評學校在評估過程中應嚴格遵守相關文件規定和評估工作紀律。評估專家應依據審核評估指標、遵循審核評估程序，獨立參加并履職盡責開展評估考察活動，公平公正、保質保量完成評估任務，維護專家隊伍良好形象。參評學校要本著實事求是的原則，保證評估材料和所填報數據的真實可靠、不弄虛作假，以平常心、正常態開展評建工作、接受評估專家組現場考察，從促進學校改革發展的角度與評估專家平等交流、坦誠交換意見，共建本科教育教學質量共同體，共同營造良好評估考察氛圍。